Государство отказалось от своей доли в крупнейшем НПЗ? (15.03.2010 11:33)

Если пристально вглядеться в череду политических баталий и одновременно обратить внимание на то, чем же в это время занимаются хозяйствующие субъекты, становится ясно, что эти два процесса глубоко взаимосвязаны. Причем спешка определенных групп бизнесменов и ряда чиновников в период выборов была видна невооруженным глазом, ведь политический поезд премьер-министра Тимошенко стремительно уходил в прошлое, но и подолгу стоял на каждой станции. Так почему, пользуясь общей неразберихой, не попробовать открутить от этого "паровоза" ту или другую ценную "деталь"?

В последние недели возмущенная украинская (и не только) общественность стала очевидцем триумфального завершения грубой рейдерской атаки на государственный актив, значение которого трудно переоценить, - а именно на крупнейший в стране Кременчугский нефтеперерабатывающий завод "Укртатнафта". На сегодня счет 1:0 в пользу захватчиков - финансово-промышленной группы "Приват", получившей контроль над предприятием. И если новое руководство страны в самом ближайшем будущем не примет контрмеры, этот результат может остаться неизменным.

На самом деле борьба группы "Приват" за этот актив ведется уже давно. Начиная с 2007 года, когда на предприятии с применением силы и при поддержке украинских правоохранительных органов - а значит, и с одобрения ныне отставного Кабмина - произошла смена менеджмента, был принят ряд судебных решений, фактически выдавивший российскую "Татнефть" из акционеров этого изначально совместного предприятия. Тогда все действия людей "Привата" и ряда чиновников, незаконно получивших контроль над пакетом российских акций "Укртатнафты", объяснялись... необходимостью возврата предприятия под контроль государства. А сегодня, когда люди, покровительствующие "Привату", стремительно перестают олицетворять собой государство - компания на глазах у всех фактически перешла в частные руки.

Последовательность действий "Привата" практически безупречна, хотя и несколько дурно "пахнет". В июне 2009-го пакет из 18,3% акций "Укртатнафты" был продан "с аукциона" единственному участнику этого аукциона - компании "Корсан", до тех пор владевшей 1% "Укртатнафты", зато входящей в группу "Приват". Эта сделка прошла в присутствии прессы. О способе оплаты пакета объявленными 2 млрд. грн. можно только догадываться, ведь и покупатель, и продавец принадлежат группе "Приват"...

В минувшем январе еще один пакет акций в 28,8%, ранее принадлежавший Татарстану и управлявшийся татарским Минземимуществом, был продан аффилированной с группой "Приват" компании в обстановке строжайшей секретности. В итоге, "Приват" сконцентрировал 48% акций Кременчугского НПЗ. Такой пакет позволяет осуществлять полный операционный контроль над "Укртатнафтой" - хотя бы просто блокируя собрания, для проведения которых по закону необходимо участие не менее 60% акционеров. Не говоря уж о том, что теперь даже НАК "Нафтогаз Украины", через которую государство владеет своей долей в заводе, располагает меньшим пакетом - всего в 43% акций. А значит, такое соотношение долей позволяет рассчитывать на большинство голосов на собрании акционеров...

И "Приват" назначает на январь и февраль сразу шесть (!!!) собраний акционеров, которые как бы "случайно совпали" с периодом выборов президента Украины - а значит, и фактического паралича власти в стране. Результат был достигнут: в один из дней (даты до сих пор называются разные - ставший уже привычным информационный вакуум) собрание, факт которого до последнего момента отрицался как менеджментом "Укртатнафты", так и пресс-службой "Нафтогаза", все же состоялось.

Итоги его ошеломили многих. Были не только утверждены договоры купли-продажи двух пакетов акций НПЗ, но и избраны новые органы управления, лояльные группе "Приват", а заодно и изменен устав ЗАО "Укртатнафта". "Приват" получил пять из девяти мест в наблюдательном совете, при этом главой наблюдательного совета стал Валентин Франчук, коммерческий директор компании "Укрнафта", которую также контролирует группа "Приват". Изменилась и организационно-правовая форма - компания стала открытым АО - что дает возможность наблюдательному совету продать имущественный комплекс НПЗ без согласования с другими акционерами, включая государство...

Стоит ли удивляться, что представители "Татнефти", владеющей 8,6% компании, в наблюдательный совет не вошли?

Вероятно, предвидя подобные махинации, "Татнефть" заблаговременно обратилась с открытым письмом к "Нафтогазу Украины", предупреждая о недопустимости присутствия представителей НАК на собрании, с помощью которого рейдеры намеревались легализовать свой захват. В то же время закрепить статус основного владельца завода "Приват" мог только через уступчивость чиновников "Нафтогаза Украины", необходимых на собрании исключительно для обеспечения кворума. И хотя представители "Нафтогаза Украины" на собрании голосовали "против" всех "приватовских" решений (видимо, чтобы обезопасить себя от ответственности в дальнейшем), очевидно, что основную роль они сыграли: пришли на собрание и тем самым сделали его правомочным. А большего от них и не требовалось... ведь у "Привата" было большинство голосов.

Правда, Минтопэнерго Украины до поры формально выступало против участия "Нафтогаза" в том самом собрании акционеров, а глава министерства Юрий Продан ранее заявлял, что позиция госмонополии на собрании не была согласована с ним. Тем не менее, член комитета Верховной Рады по ТЭК Сергей Тулуб уверен, что одиозные решения акционеров "Укртатнафты" не могли быть приняты без ведома Кабмина. Чтобы чиновники из НАК в обстановке строжайшей секретности, не согласовав вопрос с профильным ведомством, фактически отдали группе "Приват" важнейший государственный актив? Да еще и бескорыстно, по доброте и простоте душевной? Извините, но поверить в такое трудно.

Напомним, "Укртатнафта" - один из первых по значимости объектов экономики Украины и один из последних объектов топливно-энергетического комплекса, еще сохранивший присутствие государства и не полностью отошедший в частные руки. К тому же в Украине только два крупных действующих нефтеперерабатывающих завода - Лисичанский и Кременчугский. Их производство напрямую влияет на предложения нефтепродуктов на внутреннем рынке Украины и, соответственно, на стоимость топлива как один из ключевых факторов экономики.

Цена на бензин для Украины - тема давнишняя и неизменно болезненная. И, по мнению независимых экспертов, нынешняя неслыханная активность подковерной схватки за активы НПЗ сама по себе является лучшим свидетельством: новые хозяева завода захватывают его явно не с целью сделать бензин дешевле...

И пока чиновники ЕС поздравляют избранного президента с образцовыми выборами, заявляют об уверенности в демократическом направлении движения страны, проблема "Укртатнафты" становится вопросом времени - причем для всех заинтересованных сторон. У каждой сделки есть своего рода "срок давности", по истечении которого фактическое положение дел как бы само собой признается легитимным. Сейчас каждый день промедления работает против государства - и соответственно, на рейдеров, в защиту их интересов.

Допустит ли окончательный уход предприятия в частные руки новое политическое руководство Украины - покажет время. Хотя такой исход представляется маловероятным. Как считает член комитета Верховной Рады по ТЭК Александр Гудыма, "учитывая желание Виктора Януковича укрепить отношения с Россией, думаю, точку в этом споре ставить еще рано".